天津市委副书记、市长出席全市“三站一场”环境服务提升整治动员会。市交通运输委主要负责同志部署《天津市“三站一场”环境服务提升整治总体方案及专项实施方案》。

即日起，天津市“三站一场”（天津西站地区、天津南站地区、天津站地区、天津滨海国际机场）启动实施“六大工程”，集中3个月时间全面提升环境服务整体水平。

19日上午，天津市委副书记、市长出席全市“三站一场”环境服务提升整治动员会。副市长主持会议。市交通运输委主要负责同志部署《天津市“三站一场”环境服务提升整治总体方案及专项实施方案》。

红桥区***、滨海国际机场、天津铁路办事处负责同志作了发言。市长指出，市委、市***决定开展西站地区、南站地区、天津站地区、滨海国际机场“三站一场”环境服务提升整治工作，是打造交通枢纽、服务京津冀协同发展的有力举措，是提升城市魅力、改善营商环境的重要抓手，是提高群众出行质量、满足人民美好生活需要的内在要求。

“三站一场”长期存在管理“碎片化”、硬件设施不完善、交通接驳不顺畅、周边综合开发滞后等问题，群众反映强烈，影响了天津城市形象和营商环境。各有关区、部门和单位要提高认识、强化担当，统筹处理好治标与治本之间、不同区域之间、新老站场之间的关系，坚决根除这个久治不效的顽疾。市长强调，要集中3个月时间实施标志标识提升、基础设施保障、站容站貌改善、运营秩序治理、运力衔接优化、服务体验提升“六大工程”。要重拳出击，拿出“斗争精神”，借扫黑除恶“打伞”专项行动之势，以雷霆手段整治场站周边违规拉客、黑车揽客、出租车议价拒载等乱象。要完善标志标识和服务设施，学习借鉴国际先进经验，优化周边道路交通设计和交通组织，提高进出场站通行效率。要净化美化、提高颜值，增加净度、绿度、亮度、时尚度，形成靓丽时尚的站容站貌，给外地客商和***者留下美好的“靠前印象”。要优化换乘服务、行业服务、便民服务，为群众提供更多精细贴心周到的优质服务。要实现枢纽带动、站城融合，以“三站一场”为中心推动城市综合开发和品质提升，打造区域经济发展新引擎。

市长强调，要坚持标本兼治、综合施策，加强系统化治理。要善用市场化办法，广泛吸引社会资本参与。要加强宣传力度，广集民智民意特别是旅客建议，以提升整治实际成效赢得群众信任满意。即日起，我市“三站一场”启动实施“六大工程”，集中3个月时间全面提升环境服务整体水平。围绕“标志标识提升工程、基础设施保障工程、站容站貌改善工程、运营秩序治理工程、运力衔接优化工程、服务体验提升工程”这“六大工程”，“三站一场”按照“一区域一策”制定了专项实施方案，共制定实施73项具体举措。

1天津西站地区

（一）完善标志标识设置。

一是完善机动车道路标识，全面检查站区外围道路及各进出站通道沿线的交通指路，尽快整改不合格标志。

二是完善换乘大厅引导标识，完善地下一层换乘大厅国铁进站安检口的指引标识。针对靠近国铁出站口侧地铁安检口等待时间较长的状况，近期增派人力加以引导，远期结合安检互认方案实施，优化地下一层指引标识。

三是完善各功能区引导标识，在公路客运西站，西站南北公交站，西站南北地下停车场，出租车、网约车乘车区，适当增设和完善指示标识。

四是建立标志标识常态化巡查机制，及时发现乘客易走错路、易误读标志标识，抓紧整改。

（二）改善站容站貌。

一是开展站容站貌专项治理，定期对天津西站各区域墙面地面进行巡查，确保整洁美观。

二是完善站区服务设施，进一步完善无障碍设施和地面铺装，改造通道照明设施。在长途站出站通道附近的南广场增设移动式地面公共厕所，同步配套完善相关指引标识和保洁机制。

三是规范西站场站广告设置，确保不影响站容和应有服务功能，商业广告要与主题社会宣传形成合理比例。

（三）加强违规载客车辆的管理。

一是严格规范出租车运营服务，加强对西站出租车蓄车区和旅客上客区运营车辆管理，强化车容车貌动态检查。

二是净化站区治安秩序环境，对西站站区管理区域及外部敏感点位相对聚集的违规出租车进行联合清理。

三是强化信息化治理手段，在天津西站进出口处加装高清人面识别电子镜头，对列入离车揽客人员名单的出租车和黑车人员实施直接识别监控。使用无人机对西站周围关键道路点位进行巡逻检查，及时有效疏导西站周边路况。

四是完善天津西站东西两侧高架落客区管理，尽快启用西站东西落客区电子监控系统，限定即停即离区域和停靠时长。

（四）提高西站枢纽换乘效率。

一是推进高铁与地铁之间的一次安检，天津西站和地铁西站力争尽快施行安检互认，优化地下一层公共换乘大厅、夹层空间功能布局。

二是开辟网约车停靠区，引进滴滴等合规网约车入驻北广场地下停车场，规范合规网约车运行管理，及时缓解南广场出站及乘坐出租车出站压力。

三是加强公交和出租车运力保障，研究增加特殊时段出租车运力的相关激励和保障机制，保障夜间、高铁延误或大客流等情况时的旅客疏散。灵活调配公交车辆与线路，有效覆盖铁路车次。研究利用定制公交解决西站夜间公共交通运力不足问题。

四是优化西站周边道路交通设计，在复兴路、大丰路、河北大街、南运河北路、子牙河南路等有条件的道路上，增设机非分隔栏，限制混行路段车速，规范设置路内停车泊位，进一步完善行人和自行车路权。

五是改善西站旅游车辆接驳服务，研究将南广场西侧小广场大客车存车区与西站西大桥辅路打通，完善相关配套设施。

六是规范自行车停放行为，在进出西站的自行车道沿线辟设自行车停车区，并设置电子围栏规范共享单车停放。

（五）完善商业及相关服务配套。

一是增加西站商业配套服务，加快推进消防设施整改、审批验收和移交工作，尽快启动地下一层及夹层空置商铺的招商，尽快形成快餐、水吧、便利店等多业态并存的商业氛围。

二是提升旅客服务体验，铁路西站和地铁西站在站房内立体空间设置手机充电站、自动售货机、交通信息查询机等便民设施。在关键点位增设“志愿者”、“雷锋岗” 等服务平台、服务窗口，提供旅游咨询、住宿、餐饮等相关指引服务。

三是改善西站通信服务，铁塔公司要进一步改善西站地下南北停车场手机信号，保障旅客移动网络信号畅通。

四是完善无障碍设施，完善北站房出站无障碍设施，配套完善指引标识，保障行动不便旅客出行。

五是畅通旅客投诉建议渠道，建立投诉建议多样化渠道，在枢纽内部明显位置予以标识。

（六）建立站城一体化发展的长效机制。

一是建立“站城一体”项目的规划设计方案协调机制，建立由红桥区***、市规划和自然资源局和市交通运输委牵头的“站城一体统筹协调小组”，高标准规划设计西站周边地区开发利用。

二是规划建设慢行专用绿道，在西站南广场、北广场中轴线上，规划形成直通周边地区并与南运河、子牙河两岸滨水空间串接成网的慢行专用绿道。

三是稳步推进西站地下空间连通，针对公交南运河北路站旅客绕行问题，近期优化公交站停靠点位，减少旅客步行距离，远期将西站南广场地下空间与周边地块开发相结合，使高铁乘客通过地下空间直达周边街区。

四是开发利用西站老站房，研究改造利用西站老站房建筑，同步优化周边道路交通组织及景观设计。

2天津南站地区

（一）推动基础设施改进完善。

一是完成高清监控提升改造，对现有高清监控系统进行维护，重要点位摄像头升级为高清夜视摄像头。

二是完成机动车道和人行道维护整修，对破损严重的站区道路、井盖等进行整修，特别是对5000多平米人行道进行翻新改造。

三是提升站区交通设施，将道路护栏更换为高护栏，在汇仁路出租场站西侧设置人行横道和减速带。

四是完善站内引导标识，增加地铁3号线、高铁进出站口、售票厅、出租车场站等引导标识。

（二）加强运营秩序专项整治。

一是开展出租车违规运营专项治理，针对高铁出站口、出租场站、站区出口处出租车拒载、议价、拼客、甩客等突出问题，采取不定期巡检、现场查扣等方式进行有效治理。

二是集中整治“黑出租”揽客行为，完善信息沟通、联合执法、突发事件处理等相关制度，严厉打击“黑出租”非法揽客行为。

三是开展常态化教育引导，在广场LED电子显示屏滚动播放出租车运营法律规定，梳理多次在站区违规运营的司机名单，签订合法经营保证书，发现违规行为从重处罚。

四是提升南站站区行政执法人员能力素质，强化执法干部主动作为意识，增强执法人员依法管理和解决突发事件的能力水平。

（三）加大交通秩序治理力度。

一是加强站区交管业务培训，对站区交警***开展交管业务专项培训，强化专业知识运用。

二是注重开展联合治理，对站区社会车辆违停早发现、早报告、早处理，重点对柳静路东西两侧乱停车辆进行处理。

三是合理进行站区人员调配，在上下班高峰期和重点时段，以站区环路为重点，对大规模车流和交通拥堵及时疏导。

四是完善机动车道路标识，在柳静路与汇贤道交口设置出租车排队通道、停车场等指示牌；在出租车排队通道口处设置明显分流标识。

五是改造现有停车场，启用停车场48个备用停车位，增设停车场出口。

（四）严把环境卫生扫保质量。

一是坚持精细化管理，做到扫保时间到位、扫保人员到位、机械车辆到位。

二是强化工作检查督导，对环境卫生承包企业履行职责情况做到日检查、月小结、季验收。

三是加强创文、创卫宣传，在高铁出站口播放创建文明城区和创建卫生城市宣传标语。

（五）规范场站广告管理。

一是协调好场站广告与站区环境的关系，商业广告要与主题宣传形成合理比例关系，确保不影响站容和应有服务功能。

二是整合资源，拓展载体，在站区环路道路隔离栏位置设置宣传展牌，增设2个广场电子显示屏。

3天津站地区

（一）优化标志标识。

一是完善通行指引标识，完善天津站各大进出站口、通道、出租车场站等区域的引导标识，对旧标识进行更新亮化。

二是完善交通指路标识，增设天津站重点区域、重要部位禁停警示引导标识，优化机动车交通指路标志。

三是完善文明乘车标识，在天津站前后广场落客区、公交场站、通莎客运站等点位，安装文明乘车、规范秩序的指示引导牌。

（二）完善基础设施。

一是及时排查设施运行情况，对直梯、扶梯、照明设施及破损石板、地面、老化设备进行排查，及时进行修缮和维护。

二是优化完善交通违法摄录设备，落实天津站世纪钟地区交通方案，调整优化现有交通设施，增设重点区域、重要部位违法违章摄录设备，净化站区交通秩序。

三是研究优化天津站南北广场进站安检设置，减少旅客进站户外排队等候时间。

（三）净化站区环境。

一是开展站容站貌专项治理，深入开展环境净化工作，加大对天津站重点区域日常扫保、绿化力度。

二是形成日常监督长效机制，加大环境卫生监管力度，发现卫生问题及时反馈及时解决，确保不留盲区、不留死角。

（四）维护运营秩序。

一是成立常驻站区工作小组，建立联动联治机制，加强日常巡查，提高协同作战和现场处置能力。

二是重拳出击、治理顽疾，开展专项治理行动，从严治理出租车违规拉客、黑车揽客、议价拒载等乱象，加大界内网约车、共享单车管理力度。

三是打通专项治理“最后一公里”，协调推进天津站地区交界处违法违章车辆治理，加强沟通配合，打破监管盲区，提升管理效果。

（五）提升服务质量。

一是发挥地下停车场城市中心公共空间功能，实施地下停车场半小时免费政策，加快客流、车流疏导速度，提高各种交通方式进出天津站的交通组织效率。

二是增设互联网自动取票设备，在后广场北二进出站口等客流密集区域，增设互联网自动取票机器，提高进站效率。

三是升级改造志愿服务岗亭，扩建岗亭面积，完善配齐岗亭服务设施，提升服务质量。

四是开展站区志愿服务活动，夯实“3652460”志愿服务品牌，持续开展“我是雷锋传承者—站区志愿星期六”等活动，打造站区志愿服务品牌。

（六）规范广告设置。

天津站地区广告应与站区环境相协调，发挥广告宣传服务功能，形成主流宣传阵地。

4天津滨海国际机场

（一）加强接送机车辆管理。

一是规范网约车管理，选取固定区域建设网约车蓄车场，在航站楼前停车场交通B岛西侧附近规划网约车上客区域。

二是深化出租车治理，对航站楼内揽客、拉客人员，依法予以从重处罚，依法对车辆**、假牌照以及在桥上揽客、拉客等行为进行处罚。

三是强化高架桥行车秩序治理，实施航站楼出发层离港通道限时停留交通管理措施，在限时停留区域范围内，机动车临时停留时间不超过8分钟。

四是升级停车场服务，调整停车场收费模式；优化出入口通道效能，启动升级ETC通道为三进三出；持续完善24小时人工服务岗亭、自助缴费、反向寻车查询服务亭服务功能，停车场内免费提供电瓶车运输服务、免费药箱、车胎补气等。

（二）推进服务设施改造。

一是完善航站楼标识指引，丰富完善航站楼到地铁的指引标志，将航站楼进出大门数字编号更改成灯箱标识。

二是优化航站楼旅客服务设施，完善航站楼无障碍设施，完善更新母婴室设施，改进和补充航站楼隔离区内充电设施。

三是优化机场公共区域道路交通设施，施划机场大道及西区机场进场路交通标线，对2号航站楼桥下不锈钢护栏进行整体更换改造，整修机场区域部分道路。

四是实现航站楼旅客活动区域WiFi网络全覆盖，加强航站楼内WiFi接入测试工作，不断优化WiFi网络，加强机场区域网络的运维管理。

（三）优化环境整治。

一是优化改善航站楼卫生间的设施与环境，开展卫生间环境深度清洁专项整治，针对部分女卫生间排队等候时间过长情况，改造相关配套设施，加强日常清洁频次，保持卫生间整洁环境。

二是持续美化绿化亮化机场区域环境，加强场区巡视检查，清除卫生死角垃圾，加强场区各类垃圾处理与运送的规范化治理工作，规范场站广告设置，整合资源，拓展载体，形成主流宣传阵地。

（四）改进服务质量。

一是持续提升服务质量管理水平，加强社会监察员队伍建设，坚持明察暗访，坚持问题管理，在旅客高峰时段、大面积航班延误等特殊情况下，采取相应检查措施，提升过检速率。

二是持续增强机场投诉处置能力，做好民航局12326监督电话对接工作，增强机场96777服务热线对旅客投诉的转接能力，升级投诉监督机制，对异常、重大情况提早防范、及时处置。

三是持续提升员工的服务技巧与服务能力，进行《员工服务礼仪规范》再培训，规范员工服务语言，开展服务明星评选工作，通过榜样示范带动员工提升服务品质。